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我國離岸風電與太陽光電產業推動策略
文章日期 / 2016/06/13
作者 / 吳再益
為在2025年前達成非核家園目標，整府積極推動以綠色能源取代目前核能之電力供給，最遲於2025年再生能源完全取代核電，並以「離岸風電」、及「太陽光電」為未來發電與創能產業發展之重點。
一、離岸風電
離岸風電2025年目標裝置容量將達4,000MW以上，2030年更達11,200MW， 2016~2025年預計每年平均增加裝置容量需達400MW以上，2026~2030年則必須達成年平均1,200MW設置量方有可能實現10G以上裝置容量目標量，風機本身之直接投資效果達6,400億新台幣，若考量相關產業帶動之投資效果，金額可能達新臺幣一兆元以上，累積創造就業人數可能超過2萬人，而2030年之直接投資規模，以2,000座以上風機設置量推估，更可望突破新台幣二兆元。
而我國為世界貿易組織成員，遵守《政府採購協議》（GPA）之規範，為達成充分利用國內需求，培養進軍國際實力之政策目標，須由政府整合一官股比例低於50%之大型風電開發投資公司，除可充分整合國內已存在之產業能量，更可以擁有政府充裕資金支援(如類主權基金)，亦不受「政府採購法」規範，不僅足以支持政府能源政策目標、亦可達成深化自身技術、與在地廠商結合、完善國內風電產業鏈目的。
未來政府可針對風電上、中、下游產業找尋關鍵、適宜廠商代表，充分整合、並開發國內龍頭大廠之產業能量，如中鋼之結構工程能力、台船之海事工程技術、東元發電機技術、電台汽電與中華電信之通訊、電網架設及服務能量等，整合風力機團隊、海事工程團隊及運維服務團隊，以期加速推動海上風力發電，達成在台練兵、立足台灣、連結亞太、服務東南亞之政策目標。
二、太陽光電
按照現今政府規劃，太陽光電2025年發電量將達250億度，裝置容量達20GW，以太陽光電每KW設置成本高案約為60,000元計算，產業之直接投資效益，勢必超過新台幣一兆元以上。
我國太陽光電產業以製造業為主，其中又以矽晶太陽能電池生產最具競爭優勢，2015年產量約達9,460MW，全球市占率約16.7%，以近二成比重居第二，然而我國在太陽光電產業於上游及下游領域較為弱勢，上游部分規模不足，光電模組部分雖有多家模組業者，但生產成本，與中國大陸相較不具競爭優勢，而在光電系統部分，台灣系統業者規模普遍較小且僅具中小型發電系統建置實力，規模遠不及國內電池片業者；而在建置層面，台灣地狹人稠，可設置空間有限，農業土地設置於現行法令又有諸多限制，此外饋線容量不足、相關法規僵化缺乏，導致太陽光電設置目標達成不易。
因而為確保未來至2025年超過一兆元之光電商機得以順利發酵，達成將國內光電產業推展至國際之目標，於建置層面應盡速協調各相關單位，盡速解決建置土地取得、審查速度及饋線容量問題。
於產業層面，應憑藉我國太陽能電池產業良好之技術能量，應推動產業鏈上中下游之垂直整合，強化個產業鏈環節競爭力；並具創新思維積極思考太陽光電產業與其他產業如農業、建築業之異業結合，使創新之光電設施(如科技農業棚、綠能建築等)得以在我國具實際經營舞台，配合目前光電系統設置目標規劃，以整廠輸出方式，將國內推動有成之光電電廠經營實績及創新經營模式推展至國際。
前圖取自：Pixabay
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